風俗営業許可と用途地域｜広島市の開業ガイド

2026年4月11日

広島市でスナックやバーの開業を検討している方にとって、風俗営業許可と用途地域の関係は最初に確認すべきポイントです。風営法では、営業できる場所が厳しく制限されています。そのため、物件を契約する前の段階で確認しておくことが重要です。

この記事では、広島県の条例に基づく用途地域の制限や保全対象施設からの距離要件について、行政書士の視点からわかりやすく解説します。

風俗営業許可の用途地域による制限とは

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（以下「風営法」）では、風俗営業の許可を受けるために「場所的要件」を満たす必要があります。具体的には、都市計画法で定められた用途地域が判断基準の一つです。

つまり、どれだけ設備や人的要件を整えても、営業場所が不適切であれば許可は下りない可能性があります。したがって、物件選びの段階から用途地域を意識することが大切です。

広島市で風俗営業許可が取れない用途地域

広島県の「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例」では、以下の住居系用途地域において、原則として風俗営業の営業所を設置することが禁止されています。

【営業が禁止される用途地域（8種類）】

このように、住宅街を想定した地域では営業が認められない傾向があります。さらに、建築基準法上の制限も別途かかる場合があるため、あわせて確認が必要です。

風俗営業が許可される用途地域一覧

一方で、広島県において風俗営業の許可取得が認められる用途地域は、以下のとおりです。

【営業が可能な用途地域（6種類）】

特に、広島市中区の流川地区周辺は商業地域に指定されているケースが多いため、スナックやバーが集積しています。ただし、用途地域だけでなく後述する「距離制限」もクリアする必要がある点にご注意ください。

広島市内の用途地域は、広島市が提供する「ひろしま地図ナビ（都市計画情報）」で確認できます。物件を検討する際には、事前にこちらで調べておくことをおすすめします。

風俗営業許可における保全対象施設との距離制限

用途地域の要件をクリアしても、もう一つ重要な場所的要件があります。それが保全対象施設からの距離制限です。

広島県条例では、学校・図書館・病院・診療所・児童福祉施設が「保全対象施設」として指定されています。加えて、この距離制限は保全対象施設が所在する用途地域を基準に判定される点に注意が必要です。

【学校（大学を除く）・図書館・児童福祉施設からの距離制限】

【病院・診療所（4人以上の入院施設あり）からの距離制限】

例えば、スナックやキャバクラは1号営業に該当します。そのため、商業地域内であっても学校から70m以内の場所では営業許可が下りない可能性があります。

実際の距離は、保全対象施設の敷地の端から測定されることが一般的です。したがって、地図上の直線距離だけでなく現地での確認が欠かせません。

広島市で風俗営業許可を取得するまでの流れ

風俗営業の許可申請は、営業所の所在地を管轄する**広島県公安委員会（所轄警察署経由）**に対して行います。おおまかな手続きの流れは以下のとおりです。

なお、就労ビザで日本に滞在する外国人の方がスナック等を開業する場合には、在留資格の変更も検討が必要です。詳しくは就労ビザの要件と手続きもあわせてご確認ください。

また、経営者の配偶者が外国籍の方である場合、配偶者ビザの取得に関する情報も参考になる可能性があります。

風俗営業許可の申請に必要な主な書類

許可申請にあたっては、以下のような書類の提出が求められることが一般的です。

【主な必要書類一覧】